2023年，和静县法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大、二十届二中全会精神、习近平总书记听取自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，法治政府建设各项工作取得新成效，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）坚持政治统领，推动政府行为在法治轨道上运行
坚持把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，牢牢把握法治政府建设重点任务，县人民政府主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调督办。2023年，县人民政府坚持把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，组织领导班子开展习近平法治思想、党内法律法规等学习研讨5场次，主要负责同志讲法治课8场次，专题研究部署法治政府建设专题会议2次，召开年度“述法”，全县12个乡镇、57个县直单位主要负责同志进行述法；坚持把习近平法治思想作为首要政治任务，切实把习近平法治思想贯穿到法治建设全过程各方面，不断提升学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）加强法治督察，压实法治政府建设主体责任
抓住领导干部“关键少数”，县人民政府主要负责同志坚持把法治政府建设督察纳入重要议事日程，定期听取各乡镇、部门法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治建设重大问题，始终将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，年内组织开展法治督察3次，建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制。对自治区法治督察反馈15个共性问题，10个个性问题、自治州法治督察反馈问题，年初自治州述法会议点评的问题，坚持问题导向，举一反三，高质量完成整改任务。深入开展“法治政府示范单项”创建，把法治政府建设列入政府年度绩效考核内容，对照年初法治政府建设要点组织开展自查，为推进高质量法治政府奠定了坚实保障。
（三）深化改革创新，持续优化法治化营商环境
深入贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的重要论述，全面贯彻落实《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》，持续优化审批流程，简化办事程序，实现38项“一件事一次办”套餐服务事项“全面运行、一窗通办”，办理各类事项共6万余件。持续加强各部门单位规范性文件合法性审查，2023年开展规范性文件清理。组织律师深入民营企业开展“法治体检”15次，有效提升民营企业法人的法治素养，提高依法经营能力。加强诚信政府建设，全面开展清理拖欠企业账款行动，切实维护企业合法权益。
（四）提升行政执法质量，推进行政权力规范运行
贯彻落实《自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，坚持依法行政，转变政府职能，提高行政执法质量，坚持行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。2023年组织全县行政执法人员开展行政执法专题学习培训4次，参训人数860余人次，组织开展行政执法案卷评查3次，累计评查案卷40余卷；加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等重点领域行政执法督察，深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。深化行政执法改革，推动赋予乡镇32项行政处罚权，明确64项权力事项。2023年持续推进行政复议改革，办理行政复议案件8件，行政机关主要负责人出庭应诉率100%。
（五）加强法治宣传教育，提高全民法治素养
认真组织实施“八五”普法规划，推进“谁执法谁普法”责任制落实，对“八五”普法规划进行中期检查评估。年初制定下发《2023年和静县法治政府建设工作要点》《2023年和静县普法依法治理要点》《和静县2023年法治宣传教育工作方案》，深入推进法治宣传“进农村、进校园、进企业、进景区、进军营”等活动；深入开展“乡村振兴·法治同行”“送法师下乡”活动，组织开展“法律明白人”、人民调解员专题讲座15场次，法律咨询46人次。组织主要领导参加每期“法治讲堂·逢九必讲”“法治小课堂”等法治专题学习培训。用好“新疆智慧普法云平台”“法治和静”公众号平台；打造“法治文化广场、北山法治文化长廊、北山宪法教育基地、法治宣传一条街”等县级法治文化宣传教育基地，乡镇按照法治文化建设“四个一”标准，建设法治文化阵地50个，村（社区）按照“三个一”标准建设法治文化阵地280个，打造“马背法治小分队”等特色普法宣传队伍，2023年开展普法宣传120余场次，发放宣传资料4.8万余份，覆盖群众8.6万余人次。组织开展“12.4”宪法宣传周、宪法法律宣传月、宪法为主征文、绘画、书法竞赛活动，对全县42个优秀作品给予表彰奖励。推进司法所规范化建设，成功创建自治区级“示范性司法所”2个；持续巩固提升“民主法治示范村（社区）”创建成果，对2个全国民主法治示范村（社区）、1个自治区级“民主法治示范村（社区）”完成复验。
（六）依法化解矛盾纠纷，构建社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，健全完善“诉调、警调、访调”对接机制，形成“纵向到底、横向到边”的调解网络，打造“五朵金花”“红色椒警室”“警农工作室”等系列品牌调解室，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。2023年来，全县有各级调解组织115个，调解员687名，9个专业性行业性调解组织，排查各类矛盾纠纷4543件，调解成功率99.25%。2023年来，和静县额勒再特乌鲁乡乌兰布鲁克村创建为“全国模范人民调解委员会”。全县90个村（社区）“一村一法律顾问”实现全覆盖，培育“法律明白人”240名。践行法治为民宗旨，全面落实公共法律服务体系建设五年规划，加强公共法律服务“实体、热线、网络”三大平台建设，畅通法律援助“绿色通道”，办理法律援助案件304件，“12348”提供法律咨询335人次。依法打击电信诈骗等违法犯罪，推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护实现全覆盖。2023年和静县公共法律服务中心荣获全国“公共法律服务工作先进集体”。
二、存在的问题
2023年，和静县法治建设取得了显著成效，但还存在短板不足，一是法治思维树立不牢固，法治责任履行压得不实，统筹推进法治建设工作能力还需进一步提高；二是行政执法队伍能力素质不高、法治服务工作不细致等问题。
三、2024年工作安排
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。全面贯彻“一规划两纲要”要求，坚决扛起法治政府建设政治责任，将习近平法治思想贯穿法治政府建设各领域全过程，深入开展法治政府建设示范创建，增强依法行政决策意识。
（二）持续优化营商环境。践行“法治为民办实事”活动，推行包容审慎监管，对轻微违法行为建立容错机制。
（三）严格规范公正文明执法。扎实开展提升行政执法质量三年行动，努力提高行政执法质量。
（四）加大公共法律服务。优化公共法律服务平台，常态化开展“法治体检”，深入开展“万所联万会”，提高行政复议质效。
（五）加强法治政府建设。加强法治人才培养，依法规范行政行为，推动普法责任制落实；加强法治督察，推行政务公开，传承发展新时代“枫桥经验”，努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不断增强各族群众对法治获得感、幸福感。