坚持统一管理、需求导向、创新驱动、开放合作,按照 “ 稳粮、促畜、强果、兴特色 ” 总体要求,紧紧围绕农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚 和 乡村振兴, 持续 加强组织管理、优化标准结构,强化标准实施,不断 提升 农产品有效供给质量和效益。
稳定粮食生产,确保粮食安全。坚守“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线,扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,着力稳政策、稳面积、稳产量、提品质,确保全县粮食面积、总产量分别稳定在13万亩以上、8万吨以上。全面开展标准化粮田建设,建立5万亩优质小麦生产基地、2万亩小麦、玉米制种示范基地,增强粮食稳产保供能力。统筹谋划粮食生产、储备、精深加工和消费,调整优化粮食品种结构,积极发展大豆、薯类、杂粮种植,推动粮食生产由“大众化”向“精品化”“专用化”“功能化”方向发展。深入实施优质粮食工程,在粮食主产乡镇建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售于一体的粮食产后服务中心和应急供应网点。积极争创“新疆好粮油”示范乡镇、示范企业、示范经销店。防止耕地“非粮化”,落实粮食安全行政首长责任制,压实各级政府保障粮食安全的主体责任。弘扬厉行节约优良传统,杜绝餐饮浪费和过度加工浪费。
促进农牧区畜牧业协同发展。坚持因地制宜,聚焦建设全区乃至全国畜牧业大县目标,调整优化畜禽产业布局,实现农牧区资源互促互进、产业高质量发展。实施农区畜牧业振兴行动,稳步扩大肉牛肉羊标准化规模化生产,培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,发展适度规模经营。以华凌牧业、万瑞和乳业为龙头,做大肉类和乳制品加工业,将和静打造为全疆重要的“畜产品加工基地”,提升畜牧业现代化水平。建好巴音布鲁克伴野血牦牛、巴音布鲁克羊、焉耆马三大良种繁育基地,做好“蒙古牛”等本地优良土畜种保护,持续实施肉羊杂交,统筹做好“黑金刚”“天山雪”等土鸡禽畜类孵化。加快打造华凌牛业田园综合体、万瑞和生态牛奶特色小镇和畜牧业交易平台。继续实施畜禽品种改良计划和现代种业提升工程,探索产学研联合育种机制,重点开展优质家禽繁育,推进瘦肉型猪本土化选育,加快牛羊专业化品种选育,逐步提高焉耆马等核心种源供给率。大力发展农村庭院经济,因地制宜发展“一乡一品、一村一特”种养格局。坚持防疫优先,将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险和防治人畜共患病的第一道防线,着力加强防疫队伍和能力建设,强化重大动物疫情监测排查,建立重点区域和场点入场抽检制度,落实政府和市场主体防疫责任,形成防控合力。坚持绿色发展,有效统筹资源环境承载能力,畜禽产品供给保障能力和养殖粪污资源化利用能力,促进可持续发展。抓好农区现代饲草料产业体系建设,建设一批优质饲草基地,因地制宜推行粮改饲,推进饲草料专业化生产,加强饲草料加工、流通、配送体系建设,促进秸秆等非粮饲料资源高效利用。鼓励大型养殖场依靠大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在畜牧业的应用,建立饲料原料营养价值数据库,推广圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化技术。建设畜牧业融合发展示范园,推进牧区繁育、农区育肥,散户繁育、集中育肥。到2025年,全县牲畜存栏达到115万头(只)左右,出栏110万(只)左右,畜牧业产值农区占50%、牧区占50%。
做强特色林果业。加强林果基地标准化建设,增加优质高端特色果品供给,提升鲜食果品四季均衡上市供给保障能力。加强林果产业示范区建设,打造一批绿色、有机林果产品,加快完善夏孜尕提、莫呼查汗、乌兰尕孜、小巴伦四大林果基地。实施林果项目,加快低产低效果园改造步伐,推动和静镇、巴润哈尔莫敦镇、哈尔莫敦镇等区域林果业提质增效。积极培育早中晚熟品种,适度发展桃、杏、葡萄、西梅等小宗品种,满足市场多样化需求。建设林下经济示范县,推广良种牛羊、土鸡、鸽子等种养结合模式。推广联防联控、统防统治,严防严控光肩星天牛等重大植物病虫害,大力推进抗病虫害苗木基地、木材加工园区等建设。到2025年特色林果面积稳定在9万亩,优质林果面积达5.2万亩。
调优经济作物。把加工辣椒、加工番茄产业做成带动农民增收的大产业,继续巩固全疆最大的工业辣椒生产、加工、销售基地地位,大力培育富硒产业。以满足消费升级为导向,调整优化品种结构,推动特色供给多元化,适度发展甜叶菊、中药材、花卉、食用菌等地方土特产和小品种。集中精力打造“两红”基地,确保“两红”年种植面积稳定在20万亩。
保障“菜篮子”供应。按照“统筹规划、合理布局、集中连片、规模发展”的原则,加快和静镇、巴润哈尔莫敦镇等乡镇设施农业生产基地建设,打造以巴润哈尔莫敦镇鲜食辣椒为主的“一镇一品”设施农业蔬菜生产基地,加快老旧棚改造,扩大复播蔬菜种植面积,保障蔬菜供应,实现蔬菜四季均衡上市。依托合作社等新型经营主体示范推广脱水洋葱、食用菌项目,提升蔬菜加工水平。
做大做强现代种业。充分发挥和静县独特的农业资源优势,加快推进现代种业发展进程,加大国家级区域性(蔬菜)良种繁育基地建设工作,落实自治区“四个百万亩”制种基地建设项目,完成自治州2万亩玉米制种工作任务,力争三至五年建成一批“五化”基地,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托,产学研相结合、育繁推一体化的现代种业体系,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,快速提升种业科技创新能力、核心竞争力、供种保障能力和市场监管能力,带动农业产业链延伸、价值链提升、利益链完善,从源头上保障国家粮食安全和农民增收。