坚决守住生态保护红线、环境质量底线 、 自然资源利用上线 和生态环境准入清单 。健全国土空间开发保护制度 ， 提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
实行最严格的水资源管理制度。严格实行水总量和强度控制，健全县、乡（镇）用水总量和用水强度控制指标体系，完善主要农作物、工业产品和生活服务业的先进用水定额体系，强化节水约束性指标管理。到2025年，全县用水总量控制在4.736亿立方米以内，农业灌溉有效利用系数提高到60%。全县万元国内生产总值用水量达到257立方米/万元，万元工业增加值用水量达到21.5立方米/万元。
完善自然资源有偿使用与生态补偿制度。持续落实自然资源有偿使用与交易机制，适时开展排污权、用水权、用能权、碳排放权交易，逐步推行企事业单位污染物排放总量控制，探索鼓励高环境风险企业强制投保环境污染强制责任保险。加强生态环境保护综合执法体系和能力建设。