光肩星天牛是新疆补充检疫性林业有害生物，主要危害杨、榆、柳等树木，其以幼虫钻蛀树干内部，连续危害数年后，可导致树木枯死、风折，一年繁殖一代，在我县境内无天敌，且疆内外均无有效防控经验。为切实做好光肩星天牛防控工作，有效遏制疫情扩散蔓延趋势，逐步降低虫口密度，结合我县实际，制定2023年光肩星天牛打孔注药防治工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央、自治区生态文明建设工作部署，树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，加快推进生态文明建设，坚持“上下协调、兵地联动、统一行动、由外向内、分片包干、责任到人、监防并重、突出实效”的原则，加大工作力度，积极主动作为，采用化学及生物防治等综合防治技术措施，确保和静县光肩星天牛疫情蔓延趋势得到有效控制。
二、目标
在光肩星天牛发生区，以普查为基础，按照GPS定位，将发生区域上图，明确发生区域和发生边界，按照“由外向内”的防治方针，在现有边界的基础上向外延伸200米作为隔离带，隔离带以内所有寄主树种做到打孔注药全覆盖，落实掌握时间节点、防治不留死角的工作思路，通过光肩星天牛综合防治，逐步实现“减少发生面积、降低虫口密度、严防疫情蔓延”的目标。
三、范围
和静县天然胡杨林面积有1.2万亩，主要部分在乌拉斯台农场（第2、4、5、6连）、21团等地点500米范围内进行全覆盖普查、防控工作。
四、打孔注药时间
（一）春季打孔注药时间:3月15日—4月25日。
（二）秋季打孔注药时间：8月15日—10月15日。
五、组织保障
（一）县级领导包联督导
按照全县光肩星天牛指挥部的部署，由县级领导按照包联乡镇的分工，对所包联的乡镇进行督导检查。
1、和静镇：
包联领导：彭春华（县委常委、纪委书记、监委主任）
2、乃门莫敦镇：
包联领导：吾斯曼江·依不拉音（县委常委、统战部部长）
3、巴润哈尔莫敦镇：
包联领导：孙惠杰（县委常委、组织部部长）
4、哈尔莫敦镇：
包联领导：陈咏鑫（县委常委）
5、协比乃尔布呼镇：
包联领导：曹利军（县委常委）
6、额勒再特乌鲁乡：
包联领导：其·巴太（县人大党组副书记、主任）
7、县级分管领导：
负责全县工作的组织领导和兵团驻县第二师21团、22团、223团兵地联动工作。
（二）成立技术指导组
县林业和草原局成立技术指导组，对各乡镇（场）打孔注药防治工作进行技术操作培训、技术指导服务，并对开展进度、打孔注药防治质量进行检查和指导，定期进行通报督促。
检查指导实行包联制，县级领导负责全面督导，包联领导各负其责，按照分工履行职责。
1、和静镇（包括县直各单位、部门、中小学、部队、企业、小区物业等）技术指导组：
责任领导：巴特巴依尔县林业和草原局副局长
责任人：山·拉木加甫、艾海提江·依米提
2、巴润哈尔莫敦镇技术指导组：
责任领导：巴特尔县林业和草原局党组副书记、局长
责任人：玉素甫·库完
3、哈尔莫敦镇技术指导组：
责任领导：姚闪闪县林业和草原局草原工作站站长责任人：艾力江·库尔班
4、乃门莫敦镇技术指导组：
责任领导：贾木才县林业和草原局党组成员、草原监理所党支部书记
责任人：艾买尔·阿吾提
5、协比乃尔布呼镇技术指导组：
责任领导：艾合麦提·托合提县林业和草原局党组成员、二级主任科员
责任人：巴图包力岱
6、乌拉斯台农场技术指导组：
责任领导：陈峰县林业和草原局党组成员、林业工作站站长
责任人：艾买尔江·艾合买提
7、额勒再特乌鲁乡技术指导组：
责任领导：特尔巴特尔县林业和草原局野生办主任
责任人：艾海提江·依米提
8、后勤服务、统计组：
负责农药、机械协调发放管理工作、全县防控进度统计、上报、信息宣传、资料收集及其他内业工作。
责任人：阿力艳·塔依尔、斯琴
（三）各乡镇（场）成立专业防治服务队
为切实做到领导到位、责任到位、措施到位、人员到位，确保全县防治工作有序开展，取得实效，各乡镇（场）依照县光肩星天牛防控指挥部相关工作要求，制定相应的技术服务及保障措施，并成立以村为单位3-5人的打孔注药防治服务队，确保按技术要求按时完成打孔注药防治任务。
1、和静镇打孔注药防治服务队
责任领导：牙守江·斯德克 和静镇副镇长
责任人：艾日登尼 和静镇农牧业发展服务中心副主任
2、协比乃尔布呼镇打孔注药防治服务队
责任领导：阿力木·艾买提 协比乃尔布呼镇党委委员、武装部部长
责任人：艾合买提·牙生 协比乃尔布呼镇农牧业发展服务中心干部
3、乃门莫敦镇打孔注药防治服务队
责任领导：那生巴图乃门莫敦镇副镇长
责任人：阿布来提·热合曼 乃门莫敦镇农牧业发展服务中心干部
4、哈尔莫敦镇打孔注药防治服务队
责任领导：尤宏君 哈尔莫敦镇副镇长
负责人：吐逊·哈斯木 哈尔莫敦镇农牧业发展服务中心干部
5、巴润哈尔莫敦镇打孔注药防治服务队
责任领导：特尔巴图 巴润哈尔莫敦镇党委副书记
责任人：艾买提江·主玛洪 巴润哈尔莫敦农牧业发展服务中心干部
6、乌拉斯台农场打孔注药防治服务队
责任领导：王新胜 乌拉斯台农场副场长、常务副总经理
责任人：托乎提·买合木提 乌拉斯台农场农牧业发展服务中心干部
7、额勒再特乌鲁乡打孔注药防治服务队
责任领导：甫尔布才仁 额勒再特乌鲁乡副乡长
责任人：艾合买提江·肉孜 额勒再特乌鲁乡农牧业发展服务中心干部
8、第二师21团、22团、223团成立相应的技术服务队及打孔注药专业防治服务队。
六、工作要求
（一）党政主要领导负总责。为全面落实防治工作，各多镇（场）建队伍、定职责，要成立防治工作领导小组，负责防治工作的安排部署和落实，把各项工作任务落到实处，切实做到领导到位、责任到位、人员到位、措施到位，确保全县防治工作有序开展取得实效。
（二）成立专业防治队伍。每个村成立3-5人的专业防治队伍，进行统一防治，防治区域内所有杨树、榆树、柳树（含河柳)、复叶械、白蜡等光肩星天牛寄主树，按照技术规程和全覆盖要求统一进行防治。
（三）积极参加技术培训。县林草局技术指导组及各乡镇林业技术人员在防治前对防治服务队开展现场技术培训，提高防治的规范性和科学性。
（四）各乡镇（场）对配发的机械设备进行维护，保证打孔注药设备正常运行，有损坏的要及时维修、更换。
（五）加大宣传力度。各乡镇（场）要利用入户走访、村民会议、张贴宣传单进行大力宣传，宣传光肩星天牛危害性和开展防治工作的重要性，不断提高群众的认识程度和配合防治的积极性、自觉性，确保防治效果。
（六）建立监督检查工作机制。在光肩星天牛防控工作全过程开展监督检查，县光肩星天牛防控领导小组成立督导组对开展光肩星天牛防控工作不扎实、人员组织不到位、措施不落实、作业质量把关不严，致使工作任务不能如期完成的，将追究相关乡镇（场）和单位的领导责任，造成疫情扩散的依法追究法律责任。巴润哈尔莫敦镇、哈尔莫敦镇两个乡镇需担起主体责任，认真监督辖区内木材加工厂不得收购疫木，加强木材加工厂的日常监管。尚未搬离非疫区的疫木加工厂不讲条件不惜代价，限期搬至疫区，防止因疫木收购、运输、储存加工处理不当造成光肩星天牛传播扩散。
各乡镇（场）要把伐除后的疫木严格进行无害化处理，粉碎或加工旋皮后经检疫合格方可调运。各乡镇场要开展检疫检查，木材无检疫手续不得外运。各乡镇场要杜绝疫木盖房子和其他工程上使用。其他乡镇场也要对辖区内木材加工厂木材贩运人员进行管理，切断疫情传播途径。与兵团相之交界的乡镇，要主动与兵团沟通联系，统防同治，杜绝盲区死角。
（七）打孔注药要形成闭环管理，每次打孔注药后，各乡镇（场）对注药质量进行验收，认真填写验收单。
附件：光肩星天牛防控措施
和静县光肩星天牛指挥部
（和静县林业和草原局代章）
2023年3月9日
附件：
光肩星天牛打孔注药方法
一、防治方法
（一）打孔注药防治使用吡虫啉乳油和杀虫双原药。使用打孔注药机在树干基部30-50厘米处打孔；各孔均匀分布在树干不同方上下错开，注入吡虫啉原液，尽可能使孔位对准树冠上大主枝、孔深和孔径依树的粗度而定，一般孔深6-8厘米，钻孔向下倾角45度，施药后随即用泥巴封口。
（二）防治完成后及时浇水确保药效。
（三）防治由外向内推进，先隔离带后发生区。
二、各乡镇职责
（一）各乡镇（场）负责本行政区域内所有林地、苗圃地的光肩星天牛防控工作。
（二）北山管委会负责北山区域的光肩星天牛防控工作。
（三）县住建局负责县城建成区内所有住宅小区的光肩星天牛防控工作及虫体集中清理焚烧。
（四）县园林处负责县城建成区内所有公园、小游园、街道行道树、苗圃地的光肩星天牛防控工作。
（五）工业园区负责园区范围的光肩星天牛防控工作。
（六）驻县二师21团、22团、223团按照联防联治要求同步进行药物喷洒防治工作，避免相邻交界地区疫情交叉感染，巩固防治效果。
（七）县林业和草原局负责指导驻县69225部队、马兰转运站、空军转运站等部队营区内、县城单位庭院的光肩星天牛防控工作。
（八）巴润哈尔莫敦、哈尔莫敦镇负责：做好调查监测及防治工作，防止虫害发生或传播扩散；在行政区域内和周边接壤处对界线处林木以药物与物理双重隔离方式设置隔离带并进行预防性喷洒药物防控。
（九）巴伦台镇、克尔古提乡：做好林业害虫监测工作。
（十）疫木封锁。依托已设立的公安安全检查站，由各乡镇(场)林业工作站联合地方公安，对采伐调出本行政区域的原木、板材、苗木、包装材料等林产品进行严格检查，严禁疫情发生区未经检疫的相关木制品运出发生区：严控乡镇（场）内各村组之间疫木流通，必要时在乡镇（场）内设立临时检查点；由县林草局联合相关部门对全县木材加工场所进行督查清理，对不符合规定和要求的场所进行关停和取缔。目前我县指定疫木处置厂有五家，疫木采伐后全部拉运至指定的粉碎厂进行粉碎，指定加工厂收购疫木要按时全部粉碎。
（十一）疫木伐除清理。疫木按照程序采伐后，及时对伐根进行清理并进行土地平整，选择抗逆性强的树种进行更新，以保障农田林网化不滑坡、无断带。
（十二）设置隔离带。按照属地管理原则各乡镇（场）在各自的行政区域内和周边接壤处对界线处林木以打孔注药、喷洒药剂等药物隔离与物理隔离的双重方式设置隔离带，切断发生区和发生区继续相互感染或发生区向保护区蔓延可能性。