各乡镇人民政府，县人民政府各部门、各单位：
《和静县社会保险费现金缴费监管工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。
和静县人民政府办公室
2021年10月27日
和静县社会保险费现金缴费监管工作实施方案
为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》有关要求和全面从严治党工作部署，切实做好社保费征管廉政风险防控工作，进一步加强和静县社会保险费现金缴费管理，堵塞征收漏洞，保障国家财政资金安全和缴费人合法权益，结合我县实际制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在大力推进“非接触式”缴费方式的前提下，充分考虑不使用智能设备缴费人的需要以及可能出现的突发情况，满足特殊缴费人以现金方式缴纳社会保险费的需求。按照分级负责、属地管理、强化协作、预防为主的原则，构建职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效、防控到位的社会保险费现金缴费监管机制，有效防控社会保险费现金缴费风险，保障资金安全和缴费人合法权益。
二、组织领导
为切实做好我县社会保险费现金缴费监管工作，县人民政府决定成立和静县社会保险费现金缴费监管工作协调小组，组成人员如下：
组 长：胡春来 县党委常委、常务副县长
副组长：付敏庆 县税务局党委书记、局长
成 员：李 松 县人民政府办公室（外事办公室、扶贫开发办公室、信访局）主任，信访局局长
齐加富 县纪委副书记、监委副主任
包志敏 县医保局党组书记、副局长
权云峰 县社会保险中心主任
苏 静 县税务局党委委员、副局长
巴力江·牙生 和静镇镇长
阿迪力江·热合曼 巴润哈尔莫敦镇镇长
艾沙江·买买提 哈尔莫敦镇镇长
盖尼满 乃门莫敦镇镇长
刘 洋 协比乃尔布呼镇镇长
依仁且 巴伦台镇镇长
斯 琴 巴音布鲁克镇镇长
巴音达来 巩乃斯镇镇长
沙仁特比 额勒再特乌鲁乡乡长
王 树 巴音郭愣乡乡长
阿拉西 阿拉沟乡乡长
宋建军 克尔古提乡党委书记
协调小组下设办公室，办公室设在县税务局，办公室主任由付敏庆同志兼任，副主任由苏静同志兼任，具体负责现金缴费监管机制的日常工作，及时发现、快速处置现金缴费工作出现的问题。向县人民政府、协调小组报告相关工作开展情况。
主要职责：
（一）县人民政府办公室负责统筹、协调、督促各单位做好我县社会保险费现金缴费监管工作。
（二）县税务局负责做好现金缴费收缴、宣传、风险防控、咨询解答等工作。
（三）县纪委监委负责监督检查现金缴费监管工作开展情况，对检查中发现违法违纪行为的人员及相关部门进行责任追究。
（四）县社保中心、医疗保障局负责协同县税务局做好现金缴费监管的核查工作，做好对社会保险费代办人员的培训辅导和业务指导，进一步规范和提高代办人员的服务水平。
（五）各乡镇结合实际采用多种形式和渠道，公示参保人缴费明细，便于缴费人及时发现问题，并提供监督举报途径，保障其合法权益。
三、工作措施
（一）发挥社会保险费社会共治体系作用。各单位要充分发挥政府主导、部门配合的工作协调机制作用，主动发现社会保险费征缴中的困难和问题，人社、医保等相关部门共同配合，加强对各乡镇、村（社区）、驻县团场代办机构和人员社会保险费现金收缴工作的监管。
（二）加强对代办机构的业务指导。各单位要共同加强对各乡镇、村（社区）、驻地团场、学校等社会保险费代办人员的培训辅导和业务指导，进一步规范和提高代办人员的服务水平。指导代办机构和人员落实现金收缴管理规定和“双限”报解的要求，减少代办人员现金缴费业务差错。指导代办机构在收取现金时登记造册，清册名单由缴费人、代办人员和代办机构负责人共同签字确认，代办人员采取电子方式代为缴费的，将缴费收据作为清册附件，清册及附件一并存档备查。
（三）加大社会保险费政策和“非接触式”缴费方式的宣传。各单位要发挥社会共治体系作用，加大社会保险费征缴政策、缴费渠道、缴费结果查询方式宣传力度，做好现金缴费风险提示，加强事前防范。积极引导缴费人使用微信小程序、支付宝小程序、批扣等“非接触式”渠道缴费，降低现金缴费风险。
（四）及时做好缴费明细公示。各乡镇、各单位要结合实际，采用多种形式和渠道，公示参保人缴费明细，并提供监督举报途径，便于缴费人及时发现问题，保障其合法权益。
（五）加强现金缴费风险监测和处置。县税务局要加强社会保险费征管数据与相关部门数据比对，摸清缴费底数和习惯用现金缴费的人群，有针对性地做好重点区域、重点人群的监测分析工作，关注其缴费变化，提高风险防控的针对性和有效性。定期对未成功缴费人员进行提醒。
（六）健全争议解决机制。各单位按照信访、投诉、举报等相关办法协调处理社会保险费现金征缴争议。同时，各相关单位需通力协作，对出现的负面舆情妥善处置，将影响控制在最小范围，遇到重大问题及时上报。
（七）及时移交现金缴费监管过程中发现的问题和线索。县税务局要科学合理搭建网格，通过网格化管理模式将和静县域内重点区域、重点人群缴费人分配至相应的网格，定期通过数据筛查将疑点数据推送至相应网格员（网格员由县税务局、社保中心、县医保局干部担任），网格员进行电话核实或实地核实后将结果反馈至税务局，税务局通过整理和二次核查，及时将问题线索汇总推送至和静县纪委监委，由纪委监委对检查情况进行深入排查，对出现问题的相关人员和单位进行责任追究。
各相关单位要积极开展现金缴费监管工作，对滥用职权故意刁难缴费人，向缴费人收取额外费用或谋取其他不正当利益，未按照规定代收、私存、结报、解缴、积压、挤占、截留、挪用社会保险费等违法违纪行为，及时移交相关部门严肃处理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、各单位要高度重视社会保险费现金缴费工作，主要负责人要作为现金缴费监管工作的第一责任人，负责对现金缴费监管工作进行统一领导和组织协调；要明确分工、加强配合，群策群力、群防群治，充分调动社会公共资源，加强协作配合，共同履行好监管责任。
（二）注重统筹协调。建立健全沟通协作机制，加强统筹配合，协调处理跨部门工作任务，共同组织实施和推进，解决现金缴费过程中的突出矛盾和问题，进一步优化融合社会保险费管理体制机制。
（三）加强日常监管。各乡镇、各单位要加强现金缴费日常管理和检查，并将现金缴费监管制度落实情况纳入监督检查工作中。各有关单位要认真梳理查找社会保险费现金缴费中的风险点，强化重点人群和事项风险研判，完善制度短板，推动社会保险费现金缴费工作规范运行。对落实监管责任不到位造成不良后果的，依法依规追究相关部门和人员责任。