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和静县2019年小尤鲁都斯地区草原限牧工作方案
来源:县政府办 作者: 发布时间:2019年03月28日 17:50:57 点击数:

 

为深入贯彻落实新修订的《巴音布鲁克草原生态保护条例》,通过依法治理超载过牧,严厉打击非法利用天然草原、提前转场等违法行为,提升限牧工作成效,推进林业和草原生态可持续发展。根据自治州林业和草原局《关于印发<自治州2019年巴音布鲁克小尤鲁都斯地区草原限牧工作实施计划>的通知》(巴林草发〔201919号)精神,结合我县实现,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态发展理念,围绕自治州“生态立州”总体要求,切实加强巴音布鲁克小尤鲁都斯地区草原生态环境保护,实现小尤鲁都斯地区草原草畜平衡生态治理总目标。

二、工作目标

通过全面实施巴音布鲁克小尤鲁都斯地区草原限牧工作,切实做到草原载畜量逐年递减。2018年实现载畜量10.7708万羊单位;2019年计划实现载畜量10.2708万羊单位,2018年减畜4.64%

三、工作内容

(一)设置限牧检查站。

在全县范围内设置限牧检查站8个:黄水沟检查站、大西沟检查站、巴伦台公安检查站(原地点)、当布沟检查站、察汗乌苏检查站、莫呼查汗检查站、哈哈尔沟检查站、达楞达坂检查站。

(二)配置检查站工作人员。

每个检查站配备工作人员47名,具体由县林业和草原局配备工作人员16名;县农业农村局(畜牧兽医局)配备工作人员8名;农区各乡镇(场)配备工作人员15名(其中:和静镇2名、哈尔莫敦镇4名、巴润哈尔莫敦镇4名、乃门莫敦镇3名、协比乃尔布呼镇2名);县公安局安排16名警务人员。各相关单位务必于329之前,将安排至限牧检查站工作人员花名册报送县林业和草原局,并于330日之前报道。

(三)推进限牧相关工作。

1.农区乡镇(场)。

①和静镇、巴润哈尔莫敦镇、乃门莫敦镇、协比乃尔布呼镇于45日前,经主要领导签字盖章后,将转场牧户信息登记表、放牧证以乡镇(场)为单位,报送县林业和草原局。

②哈尔莫敦镇于329日前,经主要领导签字盖章后,将已进入阿尔斯台草场开展接羔育幼牧户信息报送县林业和草原局,并及时对放牧证进行年检。

③将转场牧户信息、牲畜数量(大小畜分类)进行村级公示。

④引导转场牧户前往本乡镇(场)出具牲畜数量证明(证明中牧户信息、牲畜数量须与放牧证一致),由乡镇(场)统一报送至县林业和草原局进行审核后,到县农业农村局(畜牧兽医局)开具准运证明(准运证明须写明牧户信息、牲畜数量、运输工具数量及信息、运输路线)。

2.牧区乡镇(场)。

330日前,对2018年下山越冬牧户名单及牲畜头数进行登记造册,经主要领导签字盖章后,分别报送县林业和草原局、县农业农村局(畜牧兽医局)。

②重点做好外县返场牲畜动物检疫工作,引导下山越冬牧户采取机械化转场方式转场。

③认真做好转场牧户服务保障工作,确保转场牲畜安全及时返回原草场。

3.县直有关部门。

①4月15日前,县林业和草原局、农业农村局(畜牧兽医局)、县公安局等部门,建立巴音布鲁克小尤鲁都斯地区草原生态保护工作联动机制,在黄水沟等主要牲畜转场路段设卡检查。同时,组织相关乡镇组成清山工作组,定期对小尤鲁都斯地区草原进行清山。对发现有提前上山的牲畜,根据《新疆维吾尔自治区实施<草原法>办法》及自治州新修订《巴音布鲁克草原生态保护条例》相关规定,进行严格处罚。

61日-831日。根据《巴音布鲁克草原生态保护条例》第十五条规定,在各限牧检查站开展登记转场工作。通过限牧检查站的牧户所持证件必须与准运证明信息相一致,严格杜绝未报备、不具备放牧条件等人员私自进入小尤鲁都斯草原。对转借、出租、出售放牧、利用他人放牧证等非法手段通过哨卡的,按照自治州新修订的《巴音布鲁克草原生态保护条例》的有关条款进行罚款。

③县公安局做好限牧检查站治安管理工作,对在限牧检查站扰乱正常执法程序及阻碍行政执法、不接受检查的人员和清山期间出现的不听劝阻暴力抗法等突发治安事件进行处理。

91日-915日,根据《巴音布鲁克草原生态保护条例》第十五条规定,由县林业和草原局协同州林业和草原局执法部门对未按照《条例》规定按时下山牲畜的单位和个人,严肃处理,并及时劝返。

四、有关要求

(一)加大宣传,提高认识。各乡镇(场)要高度重视限牧工作,切实加强组织领导,加大宣传教育力度,扎实做好本乡镇(场)牧民思想教育工作,形成自觉倡导绿色环保理念,营造良好的生态环境。

(二)严格执法,强化协作。各草场使用单位要充分发挥多部门联动作用,利用集中执法力量,狠抓破坏草场的大案要案,敢于执法、敢于碰硬。

(三)严格督查,认真总结。县林业和草原局要会同各草场使用单位采取有力措施,加强执法监督,全面做好小鲁尤都斯地区草原限牧工作。

联系人:乌力再巴图;联系电话:181962255565022132

附:和静县小尤鲁都斯地区草原各使用单位2019年上山放牧牲畜指标

 

附件:

 

和静县小尤鲁都斯地区草原各使用单位2019年上山放牧牲畜指标

 

序号

乡镇(场)名称

放牧证数量

牲畜头数

(羊单位)

备注

1

和静镇

47

1997

 

2

乃门莫敦镇(古尔温苏门肉牛场)

217

15247

 

3

巴润哈尔莫敦镇

293

38377

 

4

哈尔莫敦镇

206

42456

 

5

东风林场

2

381

 

6

协比乃尔布呼镇

1

650

 

7

农牧大队

12

3600

 

 

合计

778

102708