当前位置:政府信息公开 >> 和静县政府 >>  信息公开 >> 信息公开指南 >> 查看信息
巴音郭楞蒙古自治州和静县人民政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《和静县政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。

本《指南》将实时进行调整、更新,需要获得县政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。公民、法人或者其他组织可以在和静县人民政府网站(http://www.xjhj.gov.cn)上查阅本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点和静县政府办(信息化办公室)查阅(地址:和静县和静县查汗通古路党政大楼616办公室) 领取。

第一节  信息公开主体概况

根据自治州党委办公室、自治州人民政府办公室《关于印发〈和静县人民政府机构改革方案〉的通知》(巴党办发〔2011〕36号),设立和静县人民政府办公室,挂县扶贫开发办公室、县外事侨务办公室、县法制办公室、县应急管理办公室、县移民管理局牌子,为协助和静县人民政府领导同志处理和静县人民政府日常工作的机构。

一、机构职能:

1、职责调整

(一)将县扶贫开发办公室的职责划入政府办公室。增加研究制定全县扶贫开发战略规划、政策措施并组织实施的职责。

(二)将县应急管理办公室、县法制办公室、县外事侨务办公室职责划入县政府办公室。

(三)将依法监督执行民汉文字行文和民汉语言的使用、管理语言文字的社会应用职责,划给县民族宗教事务委员会。

(四)增加指导、监督全县政务公开工作的职责。

(五)增加制定全县移民工作政策规划,负责全县重点工程移民管理的职责。

(六)强化服务职责,加强应急、督查和电子政务工作,进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

(七)加强经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作的职责。

(八)加强推进依法行政工作的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的职责。

(九)加强立法、规范性文件合法性审查和备案审查的职责。

2、主要职责

(一)负责县人民政府会议的准备工作,协助县人民政府领导同志组织会议决定事项的实施。

(二)协助县人民政府领导同志组织起草或审核以和静县人民政府、和静县人民政府办公室名义发布的公文。

(三)研究和静县人民政府各部门和各乡镇政府请示县人民政府的事项,提出审核意见,报和静县人民政府领导同志审定。

(四)督促检查县人民政府公文、会议决定事项及县人民政府领导同志指示的贯彻落实情况并跟踪调研,及时向县人民政府领导同志报告。负责人大代表建议意见和政协委员提案办理的督办工作。

(五)负责县人民政府值班工作,及时向县人民政府领导同志报告重要情况,协助处理各部门和各乡镇向县人民政府反映的重要问题,传达和督促落实县人民政府领导同志的指示。

(六)协助县人民政府领导同志组织处理应急事件和重大事故,负责县人民政府应急管理日常工作。

(七)负责指导、监督和静县政务公开及政府信息公开工作。

(八)负责推进、指导、协调县人民政府系统电子政务工作。

(九)负责县人民政府驻外办事机构的管理。

(十)贯彻执行国家、自治区、自治州扶贫开发工作方针政策,研究制定和静县扶贫开发战略规划、政策措施并组织实施,会同有关部门统筹编制扶贫开发项目计划,制定扶贫开发专项资金、物资分配方案并做好监督检查,组织实施产业化扶贫计划和扶贫培训等工作。

(十一)贯彻执行国家、自治区、自治州移民工作方针、政策和法律法规,负责全县移民管理工作,负责移民统计、业务培训、信息管理和扶持政策落实,组织重点工程移民安置规划的编制,受理、调解移民安置纠纷,处理移民安置工作中的突发事件。

(十二)贯彻执行党和国家外事、侨务工作方针、政策和涉外法规以及自治区外事侨务办公室、自治州党委、政府关于外事、侨务工作的指示和决定。负责协调处理和静县重大涉外、涉侨事务。

(十三)根据和静县经济建设和社会发展及对外开放的需要,开展调查研究,为和静县的对外工作决策提供意见和建议;利用对外交往渠道,为和静县经济建设和社会发展服务。负责和静县外事工作领导小组办公室日常工作。

(十四)归口管理和静县因公出国、赴港澳工作;承办权限范围内的因公出国、赴港澳审批、审核工作,邀请外国人员来访的申请;负责留学生、实习生涉外事项的管理工作,统筹安排和管理和静县对外交往活动;贯彻执行国家、自治区及上级主管部门对港澳工作的方针政策法规;归口管理和静县港澳事务工作。

(十五)会同有关部门检查外事纪律及国家安全、出国经费开支、保密制度的执行情况,及时向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。

(十六)对全县政府法制工作进行规划、协调、监督、服务;承担县人民政府在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责;调查研究推进依法行政、建设法制政府出现的新情况、新问题,承担和静县依法行政工作指导协调小组办公室的日常工作。

(十七)负责贯彻落实立法工作咨询论证制度、听证制度、向社会公开征求意见制度;承办县人民政府所属部门、县人大常委会向县人民政府征求法规、规章草案意见的工作。

(十八)组织进行县自治条例、单行条例立法后评估工作;负责县人民政府及县人民政府办公室规范性文件的法律审核工作。

(十九)负责对全县各级行政机关规范性文件备案审查工作进行统筹规划、业务指导、监督检查;负责各乡镇人民政府规范性文件的备案审查,办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的审查、处理事项;负责和静县人民政府规范性文件向自治州人民政府和县人大常委会的报备工作;负责组织实施规范性文件定期清理工作。

(二十)负责县人民政府涉及法律和重大决策的合法性审查,为县人民政府重大决策、重大行政管理活动提供法律意见。

(二十一)负责县本级行政机关行政许可事项的清理和确认工作,研究提出需要取消、调整和保留的行政许可事项的建议;负责全县推进相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权工作的调研、协调、指导和报请审批工作。

(二十二)负责审查、确认县本级行政执法机关和行政执法人员主体资格;负责全县《行政执法证》和《执法监督证》的审查、发放和管理工作;负责重大行政处罚决定的备案审查工作;负责行政执法监督的相关工作,组织开展行政执法监督检查和行政执法案卷评查,承办公民、法人和其他组织对行政机关行政违法行为的举报和投诉;负责行政执法责任追究的相关工作。

(二十三)承办县人民政府行政复议、行政应诉、行政赔偿案件;督促、指导全县行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;承担县人民政府行政复议办公室的日常工作。

(二十四)承担领导干部依法行政法律知识培训、考核相关职责;组织指导全县各级政府法制机构工作人员和行政机关工作人员公共法律知识培训;负责依法行政、政府法制宣传和理论研究工作。

(二十五)指导、协调经济仲裁工作。

(二十六)承办和静县人民政府和县人民政府领导同志交办的其他事项。

二、领导班子

刘礼智同志:负责县政府办公室党总支全面工作,主管县政府办党风廉政建设、精神文明、群团等党务工作,分管办公室绩效考核、政务信息工作。

陶良华同志:主持办公室行政全盘工作。

李承忠同志:协助陶良华同志负责法规政策研究和应急工作。

王红玲同志:负责扶贫、移民搬迁和外事侨务工作。

许春雷同志:负责机关规范化服务管理(行政服务中心),联系工业园区工作。

贾木才同志:协助陶良华同志负责仪(提)案办理、档案文书、机要保密、综合治理工作。分管办公室信访协调事宜。

彭燕同志:协助陶良华同志负责电子政务、政府网站、外宣及机关事务和政务接待工作。

玛丽亚木·阿不都许克同志:协助李承忠同志开展法规政策研究工作,参与党建(老干部)、精神文明建设。联系团委、妇联工作。

王晓珉同志:协助刘礼智同志开展党建(老干部)工作,负责精神文明建设、工会工作。

葛力硕同志:负责联系企业工作。

古新华同志:协助陶良华同志做好财务工作。

齐加富同志:协助陶良华同志做好文字、会务工作,负责政务督查工作。

三、科室设置

根据上述职责,和静县人民政府办公室(扶贫开发办公室、外事侨务办公室、法制办公室、应急管理办公室、移民管理局)设8个内设机构:

(一)秘书股 (联系电话:0996-5016156

负责县人民政府及办公室文件、县人民政府领导讲话、县人民政府各类会议文字材料的起草及相关工作;负责以政府和办公室名义发出的所有文电的核稿把关等工作。

(二)信息督查股(和静县人民政府政务公开办公室)(联系电话:0996-5027400

负责信息资料的收集、整理、编发,及时上报重要情况;指导县人民政府各部门以及县人民政府驻外机构的信息工作。

负责督促检查县人民政府重要文件、会议决定事项及县人民政府领导同志重要批示的贯彻落实;承办县人民政府交办的督查事项;负责由县人民政府系统办理的自治州、县人大代表议案、建议及政协委员提案工作;负责指导、监督和静县政务公开等工作,承担和静县政务公开领导小组的日常工作。

(三)综合股(联系电话:0996-5016450

负责县人民政府办公室和直属单位的机构编制、人事管理及干部教育培训工作;负责精神文明建设工作;负责老干部工作;承担办公室党组会议、主任会议工作,负责联系、协调县人民政府驻外机构工作。

负责县人民政府办公室及有关单位财务、国有资产管理、安全保卫和机关后勤服务工作;负责政府机关社会治安综合治理工作;对直属单位的财务进行监督和审计。

负责文件、电报的收发、运转及公文的印制发送;负责县人民政府及办公室的印鉴管理,负责文书、音像、电子档案管理和保密等方面的工作。

负责县人民政府各部门公文报头、牌匾、印鉴审定等工作。

(四)外侨股(联系电话:0996-5023606

承办和静县领导出国(境)的具体事宜,统筹安排和静县领导的外事活动;审核县直各单位和部门的外事活动计划;负责外事侨务的对外宣传;协同有关部门做好对外宣传、文化交流工作,负责境外非政府组织在和静县活动及和静县民间组织参加国际非政府组织活动的调研、管理等工作;承办和静县因公临时出国(境)和赴港澳地区的审核、申报和管理工作;负责对因公临时出国(境)人员进行出国前培训教育,检查了解出国团组和人员境外活动情况,做好出国效益评估;负责留学生涉外事项的管理工作;为和静县外向型企业提供对外交往服务;负责或协同处理和静县涉外案件和其他重要涉外事项;协调和静县的官方和民间对外交往事宜,组织指导、参与和协助开展和静县国际交流与合作活动;负责和静县港澳事务管理工作;负责和静县对外友好协会办公室和对外友好交流工作。

(五)应急管理股(联系电话:0996-5011709

负责县人民政府的值班工作和督促检查;负责县人民政府领导同志政务活动安排;承担县人民政府及办公室会务、接待和政务联络工作;负责收集县人民政府领导参加各类活动的有关文字、声像资料;承担和静县突发公共事件应急管理委员会及其办公室的日常工作,履行值守、应急信息报送和协调处置等工作。

(六)扶贫开发股(联系电话:0996-5023606

负责和静县扶贫开发规划的编制和实施工作;负责监督检查扶贫开发项目执行和专项物资的使用情况;承担扶贫龙头企业的认定和扶持工作;协调对口支援、定点帮扶等工作,组织实施外资扶贫项目,动员社会各界扶贫济困工作;负责扶贫开发项目资金的拨付、管理和使用监督;承担扶贫开发统计、贫困户建档立卡管理和财政扶贫资金监测系统建设工作,管理扶贫开发互助资金等工作。

(七)移民安置股(联系电话:0996-5023606

负责大中型水库移民后期扶持和安置区发展规划及实施工作;编报移民安置实施项目及资金使用年度计划;组织相关部门对移民安置项目进行检查验收;负责移民安置区监测评估工作,做好水库移民信访等工作;负责移民项目资金的拨付和管理;监督检查库区移民项目资金使用情况。

(八)法制股(联系电话:0996-505022269

承办立法项目的协调、起草、审修工作;对县人民政府印发或各部门上报县人民政府审议、批准的规范性文件草案进行合法性审核;办理县人民政府及所属部门、县人大常委会向县人民政府征求相关法规、规章草案意见的工作;承担和静县各级行政机关规范性文件备案审查工作的指导、监督、协调等职责;承办县人民政府规范性文件向自治州人民政府和县人大常委会的报备工作;办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的审查处理事项;承担行政机关规范性文件定期清理的组织实施工作;为县人民政府重大决策、重大行政管理提供法律意见;为县人民政府在经济和社会管理事务中遇到的重大疑难法律问题组织专家论证,提供咨询意见;协助领导协调机关日常工作。

承担全县依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流职责;拟订和静县人民政府依法行政实施意见、工作规划和考核办法,承办依法行政考核工作;承担和静县人民政府各部门行政许可事项的清理和确认工作,研究提出需要取消、调整和保留的行政许可事项的建议;承办全县推进相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权工作的调研、协调、指导和报请审批工作。承担贯彻落实行政执法责任制的组织协调、监督指导、总结交流等工作;监督涉及规范政府共同行为的法律法规的执行情况,协调有关部门在行政执法中的矛盾和争议;组织实施执法检查和案卷评查,参与有关法律、法规执行情况的监督检查;承担行政执法主体资格审查、确认以及对行政执法证、行政执法监督证实行统一规范和管理的具体事务,实施行政执法人员持证上岗、亮证执法制度;承办重大行政处罚决定的备案审查工作;办理公民、法人和其他组织关于纠正违法或不当行政行为的举报和投诉并提出处理意见;负责行政执法责任追究;负责法制培训、政府法制信息化建设;负责机要、档案、保密等工作;承担和静县依法行政工作指导协调小组办公室的日常工作。

承办依法应由县人民政府管辖、处理的各类行政复议案件和涉及县人民政府的行政应诉、行政赔偿事务;督促、指导全县行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,拟定有关行政复议、行政应诉、行政赔偿方面的配套规定和制度;承办全县行政复议、行政应诉、行政赔偿案件的统计汇总和上报工作;承担全县行政复议人员资格的统一管理工作;承办县人民政府法律顾问事务;受委托,办理涉及县人民政府的其他诉讼事务,办理县人民政府交办的其他涉法事务;指导、协调经济仲裁工作;承担和静县人民政府行政复议办公室的日常工作。

四、所属部门

县政府信息化管理办公室。(联系电话:0996-5016525

县政府信息化管理办公室具体承担政府网站、政府信息管理等工作。

彭燕:负责信息化办公室全盘工作,信息化项目制定、实施及组织协调、政府网站的制作、运维。网站群的设计开发等工作。

王利刚:负责网站建设日常技术支持、邮件服务器、病毒服务器的升级和更新及机房的总体维护、各服务器的备份工作等技术运维;同时协助彭燕做好项目文字及技术方面工作。

温利:负责日常文字材料的起草、审核工作;网站信息发布工作;政务专网的运行、维护,OA办公网、视频会议系统、网络计算机系统安全维护等工作;同时协助彭燕做好项目文字及技术方面工作。

艾合买提:负责综合美工、视频采编等工作,重点负责维文版的整体建设(包括技术支持、网站设计、内容更新等)。

确巴力生:负责政府网站信息公开工作、蒙文版的整体建设(包括技术支持、网站设计、内容更新等)及大屏信息发布;同时协助温利做好政务专网的运行、维护,OA办公网、视频会议系统、网络计算机系统安全维护等工作。

第二节 信息公开范围

县政府信息公开范围包括县政府层面的信息公开和县级各行政机关的信息公开,县政府办公室负责向社会主动公开县政府层面的信息。政府信息按照内容分为以下九类六十项:

 

 

序号

政府本级目录分类

政府次级目录分类

分类号

1

组织机构

机构职能

1100

领导信息

1200

科室设置及岗位负责人

1300

工作规划

1400

领导小组

1500

2

法规文件

法律法规

2100

规章

2200

地方性法规

2300

政府文件

2400

政府办文件

2500

规范性文件

2600

政策解读

2700

3

规划计划

政府重点工作

3100

政府工作报告

3200

规划信息

3300

规划解读

3400

4

统计、财政

统计公报

4100

统计分析

4200

财政预决算

4300

专项经费

4400

三公经费

4500

5

公共资源

用地管理

5100

水电气暖

5200

交通运输

5300

城乡建设

5400

政府采购

5500

国有资产

5600

环境保护

5700

6

人事信息

人事任免

6100

公务员考录

6200

干部选拔

6300

事业单位招考

6400

职称评审

6500

绩效考核

6600

7

社会服务

科教文体

7100

医疗卫生

7200

劳动社保

7300

经贸旅游

7400

公用事业

7500

三农服务

7600

民政救济

7700

安全生产

7800

依法行政

7900

8

工作动态

重要会议

全体会议

8101

8100

政府常务会议

8102

政府专题会议

8103

工作部署

8200

政务督查

8300

提案议案

8400

领导活动

8500

应急管理

应急预案

8601

8600

预警及应对情况

8602

总结表彰

8700

公示公告

8800

年度大事记

8900

9

信息公开

年度报告

9100

查阅场所

9200

制度

9300

 

为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《和静县政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。本机关在编排以上各类政府信息时,按照业务和信息类别,划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在和静县人民政府网站http://www.xjhj.gov.cn上查阅该《目录》,也可以到和静县政府办(信息化办公室)查阅。(地址:和静县和静县查汗通古路党政大楼616办公室)

第三节 主动公开与依申请公开

1、主动公开

本机关主动公开的政府信息范围,详见《目录》。

公开形式:

本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为http://www.xjhj.gov.cn

公开时限:

本机关主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

2、依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第三条),负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

提出申请:

向本机关申请获取政府信息的,应当书面填写《和静县政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在和静县政府网站上下载电子版,复制有效。

申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

1. 本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

2. 本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》,向本机关提交政府信息公开申请,网址为http://www.xjhj.gov.cn

申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时,应当出示有效身份证件或证明文件,当面向本机关提交书面申请。

本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

申请处理:

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,通过相应方式对申请人身份进行核对。

本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。

对申请人提出的政府信息公开申请,本机关将根据不同情况分别作出答复,详见本机关处理政府信息公开申请流程图。

本机关办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。

本机关依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

收费标准:

本机关依申请提供政府信息的收费标准依照国家、省物价与财政部门制定的标准执行,收取的费用全部上缴财政。

申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目

第四节 政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构为:

和静县政府办公室(信息化办公室)(名称)

 

办公地址:

和静县查汗通古路党政大楼616办公室

邮政编码:

841300

办公时间:

冬季 10:00-14:00 15:30-19:30(工作日)

夏季 9:30-13:30 16:00-20:00(工作日)

联系电话:

0996-5016525

0996-5016006

传 真:

0996-5016525

电子信箱

xxhbgs@xjhj.gov.cn

 

第五节 监督方式及程序

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报(投诉电话:0996-5016525,传真:0996-5025715,电子邮箱:xxhbgs@xjhj.gov.cn办公地址:和静县查汗通古路党政大楼616办公室,邮政编码841300,接待投诉时间:冬季10:00-14:00 15:30-19:30,夏季9:30-13:30 16:00-20:00)。

公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监, 察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。